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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 
婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。